災害に強い水道づくり

　平成７年１月１７日に発生した阪神・淡路大震災により水道施設が甚大な被害を受け、市民の皆さまに多大のご迷惑をおかけしました。 西宮市水道局では、この震災で得た教訓をもとに、災害に強い水道づくりをめざして、水道施設の耐震化事業を平成７年度から進めています。

西宮市水道施設耐震化基本計画

【計画目標】

想定地震

　兵庫県南部地震で受けたものと同程度の地震動を想定し、これに対応できるようにします。

供給目標

１）応急復旧の目標

　今回の地震による教訓から対応策の改善を図るとともに、市民の皆さまの要望・苦情などを十分に踏まえ、応急復旧は地震発生後３週間以内に終えることを目標とします。

２）応急給水の目標

　応急給水の目標は表１のとおりとし、目標水量は水道施設の応急復旧の進捗を考慮に入れて４段階に分け、順次増加していくこととします。段階が進むにつれて、応急給水箇所の増加を図り、市民の皆さまが次第に近い場所から応急給水を得ることができるようにします。

表１　応急給水の目標

※　表１の目標水量は、地震時に配水管や給水装置などの被害により、給水を得ることができない地区の市民の皆さまに対して、復旧の段階別に必要な水量を示したものであり、１．の期間では３リットル／人・日が確保され、２．〜４．の期間では各期間内にその段階の目標水量が確保されます。各期間における応急給水方法は表２のとおりとします。

表２　応急給水の方法

３）計画の期間

　水道施設耐震化計画の策定にあたっては、短期で実施すべき施策、中長期にわたり実施が必要なものについて区分するものとし、その計画期間については以下のとおりとします。

■短期計画・・・平成７　〜　９年度　（３年後）

■中期計画・・・平成１０〜１６年度（１０年後）

■長期計画・・・平成１７〜３６年度（３０年後）

【水道施設耐震化の施策体系】

施設の耐震化

［地震が発生しても、水道施設に被害が極力生じないようにします。］

バックアップ機能の強化

［施設被害が生じる場合でも、代替・補完機能を確保し、水補給を継続できるようにします。］

拠点施設の機能強化

水運用機能の強化

応急給水対策

［震災により水の供給が困難な地域に対し、応急給水により必要な水を確保します。］

復旧対策

［早期に通常給水に移行できるよう、応急復旧を速やかにかつ効率的に実施できるようにします。］

　以上の総事業経費は５７９億７０００万円にものぼります。膨大な経費を伴う事業は一企業体で早急に完成させることは不可能で、そのため緊急度の高いものを短期計画（平成７〜９年度）に位置づけ、事業費を１６億円、また中期計画（平成１０〜１６年度）に必要度の高いものを盛り込み、１０５億３０００万円の事業を計画。望ましい施策については平成３６年度までに４５８億４０００万円を要する計画となっています。

　今後、水道施設の耐震化事業は、この基本計画を基に総合的見地から考察し、財政状況を考慮しながら進めることにしています。

西宮市水道局震災応急対策計画

　阪神・淡路大震災において、応急給水は人員や資機材の不足、交通渋滞などから、当初は十分な体制がとれず困難を極め、市民の皆さまには多大なご迷惑をおかけしました。

　本計画は西宮市内において震度４以上の地震が発生した場合に、西宮市水道局が西宮市地域防災計画における市災害対策本部の給水部として、応急対策の諸活動を迅速かつ的確に実施できる体制をつくり、通常給水の早期の回復と計画的な応急給水を実施することを目的とするもので、施設の耐震化などについて定めた西宮市水道施設耐震化基本計画及び西宮市工業用水道施設耐震化基本計画とともに、西宮市水道局の震災対策の基本となるものです。

相互応援体制の確立

緊急時給水拠点

　水道施設が被害を受けた場合に備え，市内に耐震性緊急貯水槽を１３箇所，緊急遮断弁を設置した配水池や配水槽を１２箇所整備しており、災害時でもいずれかの水道施設から応急給水ができるようにしています。